| » 2026-11-01 |
La 15-10 Legislatura. Noticias y verdad 2: la vivienda.
Hace poco escribí sobre la vivienda pero ahora -bajo el paraguas del nuevo enfoque de "Noticias y verdad" vuelvo sobre el tema para destacar las carencias que las noticias nos procuran sobre el tema. La primera ley de urbanismo (legislación sobre la regulación del mercado del suelo y de la vivienda) data de 1956. El tema era tan desconocido (técnicamente ha sido siempre una encrucijada entre la arquitectura y la ley) y fue tan ambiciosa, que no fue entendida ni se interpretó correctamente. Su objetivo era cubrir el territorio y sus necesidades urbanísticas con todo tipo de planeamiento (¡hasta un Plan Nacional!) de entre los que el fundamental era el plan general municipal (PGM) que permitiría que cada municipio ordenara su territorio en tres categorías de suelo: urbano (ya consolidado urbanamente aunque le faltara completarse), urbanizable (previsto para ser urbanizado -previo planeamiento específico- en el plazo de vigencia del PGM) y rústico o no urbanizable (que debería preservarse de la urbanización). Era pues el suelo excedente tras la delimitación de los otros dos. Se trataba de evitar la especulación al estar definido el destino de cada metro cuadrado del municipio. Los dos primeros se delimitaban en el planeamiento y el suelo preservado quedaba definido como el residual. En esta ley de urbanismo ya se previó el patrimonio municipal del suelo (PMS) como regulador de la especulación y consistente en que parte del territorio urbanizable (una vez urbanizado) fuera cedido al Ayuntamiento que constituiría así suelo edificable a precios regulados. Combatir la especulación ya fue el onjetivo principal de aquella ley.
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